羁押虐待致右眼失明 企业损失超 350 万

湖北潜江七旬老人控诉警方违法履职：羁押虐待致右眼失明 企业损失超 350 万

湖北潜江市一位七旬老人郑国武，近日向多部门递交国家赔偿申请书，控诉当地公安局 2000 年以来的一系列违法履职行为：以涉嫌挪用资金为由将其刑拘后超期羁押 114 天，羁押期间实施殴打、冷水冲击等虐待行为致其右眼失明、终身风湿，查封其企业及房屋后未尽保管义务，造成超 350 万元财产损失，其母亲也因过度惊吓含冤离世。目前，申请书已同步送达国务院、公安部、最高人民检察院、中共中央纪委及潜江市相关领导，引发社会关注。

据了解，老人出生于 1951 年，原为潜江当地私营企业经营者。2000 年，因与时任当地主要官员产生纠纷，老人撰写告示张贴于街头，随后遭到职权干预。当年 12 月 22 日，潜江市公安局以 “涉嫌挪用资金” 为由对其采取刑事拘留措施，2001 年 4 月 17 日经检察机关批准逮捕，4 月 26 日办理取保候审，直至 2003 年 8 月 28 日才解除取保候审，实际超期羁押时长达到 114 天。

老人在申请书中详细描述了羁押期间的遭遇：在看守所的四个多月里，他遭受了严重虐待，颈部被反复击打，寒冬腊月被扒光衣物用冷水直冲全身，导致全身风湿疼痛且终身无法根治；右眼被拳头重击后患病，虽经多次治疗仍最终失明，如今右眼频繁剧痛，上海仁济医院眼科教授诊断后，给出的唯一缓解方案为挖除眼球并取出眼底淤血，需承担高昂的手术及治疗费用。

更令人痛心的是，老人的母亲因得知儿子被错误羁押、遭受虐待，过度惊吓悲愤成疾，于 2001 年 2 月含冤离世，成为老人心中无法弥补的创伤。

除人身权益遭受侵害外，老人的财产也蒙受重大损失。潜江市公安局以 “取保候审” 为名，对老人的私营企业及私有房屋实施查封，查封期限长达三年多。

由于公安局未履行妥善保管义务，导致企业财产被盗折合人民币 50 万元，企业被迫停厂三年多产生直接经济损失 300 万元；被查封房屋因无人照料损坏严重，需支付维修费用，而老人的私有房屋所有权证至今仍被扣押未予归还，财产权益遭到严重侵犯。

2005 年 11 月，各方曾签订一份人民调解协议书，但老人认为该协议存在重大瑕疵。协议仅对超期羁押 114 天约定赔偿 4797 元，对房屋损坏约定赔偿 4 万元（维修费），不仅房屋赔偿金额远低于实际损失，更未将右眼残疾治疗费、企业被盗损失、经营损失等核心损害纳入赔偿范围，属于重大遗漏。老人表示，当时因对自身权利认知不足，签订协议时存在重大误解，且协议内容显失公平，依据《民法典》相关规定有权请求撤销，不能以此排除本次国家赔偿请求。

2025 年 9 月 17 日，老人正式提交《国家赔偿申请书》，向潜江市公安局提出三项核心诉求：一是赔偿右眼残疾相关的手术费、治疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金等全部费用；二是返还企业被盗财产 50 万元，赔偿企业停厂损失 300 万元及房屋维修费，归还私有房屋所有权证；三是支付超期羁押赔偿金及精神损害抚慰金，并在侵权行为影响范围内消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。目前，该申请书已同步送达国务院、公安部、最高人民检察院、中共中央纪委及潜江市市长等相关部门和领导，等待处理答复。

根据《中华人民共和国国家赔偿法》相关规定，行政机关及其工作人员违法采取强制措施、以殴打虐待等行为造成公民身体伤害，或违法查封财产造成损失的，受害人有取得赔偿的权利；致人精神损害造成严重后果的，应支付精神损害抚慰金并承担消除影响、恢复名誉等责任。

截至目前，潜江市公安局尚未对该国家赔偿申请作出公开回应。老人的维权之路已长达 25 年，从壮年走到七旬，右眼失明、母亲离世、企业倒闭的多重打击并未让他放弃。公众期待相关部门能高度重视此事，依法开展调查核实，还原事件真相，保障公民合法权益，让法治精神在基层落地生根。

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